La aplicación del nexo agua-energía-alimentación en la Amazonía

14 de septiembre de 2016

La deforestación en el Amazonas tiene un efecto dominó a través de la región, al interrumpir los servicios de los ecosistemas y socavando los alimentos, el agua y la seguridad energética. El Programa Global Canopy dice que la coherencia entre la formulación de políticas puede ayudar, y en una nueva política de trabajo destaca cómo algunos países amazónicos se beneficiarían de los siguientes enfoques integrados del nexo energía-alimentos agua.

Originalmente publicado en la Red de Conocimiento Climático y Desarrollo

Brasil, Colombia y Perú comparten más del 80% de la Amazonia y combinados han perdido un estimado de 3 millones de hectáreas de bosque al año entre 2001 y 2014, en gran parte como resultado de la expansión de la agricultura y la infraestructura. Se reconoce cada vez más que la pérdida de los bosques tropicales y sus servicios de ecosistemas clave socavará la prosperidad económica a largo plazo de la región y la capacidad de mantener el agua, la energía y la seguridad alimentaria.

Al abordar la degradación ambiental, el cambio climático y sus riesgos asociados, Brasil, Colombia y Perú han dado pasos importantes hacia vías de desarrollo bajo en carbono, con un fuerte énfasis en la preservación de los bosques. Por ejemplo, Colombia y Perú han comprometido a alcanzar una deforestación neta cero para 2020 y 2021, respectivamente, y Brasil para poner fin a la deforestación ilegal en 2030.

Sin embargo, Brasil, Colombia y Perú, entre otros países de la Amazonía, se enfrentan a un reto difícil de equilibrar los objetivos de conservación y climáticos, mientras continuación de los programas de desarrollo y las crecientes demandas de reuniones para la comida, el agua y la energía.

Se entiende cada vez más que la conciliación de estos objetivos y la realización de compromisos de sostenibilidad, (por ejemplo, los objetivos de desarrollo sostenible; el Acuerdo de París Clima) requerirá enfoques de políticas más integrales y coordinadas.

En este contexto, el nexo agua-energía-alimentos (AEA) ha surgido como un marco conceptual importante para mejorar la gestión de los recursos naturales. Al tener en cuenta las interdependencias entre los sistemas de agua, energía y alimentos, este enfoque puede apoyar a los tomadores de decisiones en la evaluación de recursos compensaciones entre los diferentes agentes y sectores económicos.

Aplicando el enfoque de nexo en la Amazonía

Al aplicar el marco de trabajo del nexo AEA en la Amazonía, como parte de un análisis de la coherencia de políticas para el Brasil, Colombia y Perú, la importancia de este enfoque para identificar las brechas clave de política y los conflictos - en particular en torno a demandas que compiten por el agua y los recursos de tierras - se pone de relieve aún más. 

El análisis muestra cómo la expansión prevista de los bosques plantados, soja, caña de azúcar y la producción de aceite de palma para satisfacer ambos objetivos de energías renovables nacionales y las demandas de exportación tiene claras contradicciones con los objetivos climáticos, dada su expansión histórica y permanente en la Amazonia. Esto se evidencia por última vez en el Perú, donde se ha producido el 72% de la actual producción de aceite de palma a costa de los ecosistemas forestales. En términos más amplios estudios también apuntan a vínculos complejos entre la producción de biodiesel y el cambio indirecto del uso de la tierra en la Amazonía, como consecuencia del desplazamiento de otros cultivos / pastos en tierras forestales. Del mismo modo, la expansión de los sistemas de monocultivos como la soja y la caña de azúcar puede ser perjudicial si compite por el agua y la tierra, hace subir los precios de mercado, o desplaza otras variedades de cultivos y sistemas de cultivo de subsistencia que pueden contribuir más directamente a la seguridad alimentaria local y la resistencia al clima . Esto es particularmente relevante en Brasil, donde se prevén aumentos de 700.000 hectáreas de caña de azúcar y 22 millones de hectáreas de soja para 2023/2024 por debajo de los objetivos de la política actual.

Debido a que tanto los biocombustibles y los cultivos de alimentos se cultivan en condiciones predominantemente de temporada y por lo tanto dependen de fuentes renovables de agua en la cuenca del Amazonas, la pérdida de bosques en curso y el cambio climático plantean considerables riesgos para la seguridad de alimentos y energía. Los volúmenes reducidos de agua y la sedimentación asociados con el cambio de uso del suelo pueden promover el impacto de la seguridad energética relacionado con generación de energía hidroeléctrica, que actualmente forma la columna vertebral de las fuentes de energía eléctrica en Colombia, el 64%, y Perú, el 53%, y tiende a aumentar a casi el 86% en Brasil el 2024. 

Si bien estos ejemplos ponen de relieve las implicaciones de la formulación de políticas actuales en el logro del agua, la energía y la seguridad alimentaria y compromisos más amplios de desarrollo sostenible en la región, el ejercicio también revela limitaciones particulares con este tipo de evaluación. 

Las limitaciones de este enfoque

Es decir, éstos se centran en datos insuficientes / información y la falta de estudios existentes que capturan la diversidad de la dinámica de uso de recursos en todos los sectores. La complejidad de los sistemas AEA significa que las interdependencias no se desenredan fácilmente sin una base clara evidencia a desarrollarse a partir. Estas limitaciones implican que, posteriormente, la mayor parte de nuestro conocimiento sobre la interdependencia entre los ecosistemas forestales y la seguridad del FEM es sumamente superficial.

Mientras que las observaciones generales del WEF compensaciones tienen un papel en el estímulo de más preguntas y revisiones de la política, no llegan a los detalles necesarios para identificar realmente las acciones e intervenciones de política.

Por otra parte, dados los cambios en los paisajes económicos, políticos y ambientales de la Amazonía a través del tiempo, también es importante reconocer la temporalidad de cualquier coherencia y la evaluación del nexo AEA; señalando la necesidad de emprender en curso nexo WEF analiza para dar cuenta de las variables nuevas y cambiantes.

Mover el enfoque hacia adelante nexo AEA

Se necesitan herramientas de apoyo accesibles que pueden ayudar a las partes interesadas para construir escenarios de futuro, identificar respuestas políticas, y cuantificar las compensaciones económicas, medioambientales y sociales resultantes a través de diferentes actores para ayudar a identificar "rápidos" y las opciones de "bajo arrepentimiento 'para optimizar el agua , la energía y la seguridad alimentaria.

La integración del enfoque de nexo en la toma de decisiones y de instrumentos gubernamentales en Brasil, Colombia y Perú requerirá la construcción de una comprensión coherente del FEM y el conocimiento a través de una coalición de actores del sector y locales públicos y privados que rigen los recursos de agua, alimentos y energía. 

Esto debe ser acompañado por una sólida base de evidencia sobre el papel de la Amazonía y sus sub-cuencas en el apoyo a la seguridad del FEM que pueden contribuir a las valoraciones específicos de paisajes para permitir que diferentes actores para formular una política adecuada. El análisis de la distribución de los riesgos, costos y oportunidades a través de múltiples partes interesadas también será fundamental en el desarrollo de incentivos para fomentar la acción alineados en torno a objetivos WEF.

Tales consideraciones serán vitales en la movilización de los recursos y esfuerzos necesarios para pensar WEF integrado como parte de un repertorio más amplio de enfoques para fortalecer las instituciones y los marcos de política para mejorar la gestión de los recursos naturales y apoyar una agenda de seguridad del AEA en la Amazonia.

 

 

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