Movilizando un Mercado para la Vulnerabilidad del Cambio Climático

11 de abril de 2016 Kelli Barrett

Está claro que la tierra requerirá adaptación para hacer frente a un clima cambiante, pero determinar dónde fluirán recursos limitados es probable que sea una tarea pegajosa, especialmente cuando se considera el espacio carece de una evaluación de la adaptación métrica común. Eso podría cambiar a medida que una organización no gubernamental con sede en Londres avanza sobre su idea de un mercado basado en la maximización de los beneficios de las actividades de adaptación.

Conforme el clima mundial cambia, la comunidad agrícola Yelburga del estado de Karnataka de la India es probable que batallará para producir cultivos como el maní y cebolla. En los años de sequía, pierden hasta el 90% de su cosecha, y se espera aumente en esos años a medida que cambia el clima, de acuerdo con Linus Adler, co-fundador de la Fundación Higher Ground (HGF), una organización no gubernamental (ONG) londinense que está trabajando con la ONG india Samuha para ayudar a la gente de Yelburga a mejorar su suelo, cambiar sus cultivos, y comprender mejor los patrones climáticos.

HGF estima que aplicar estas prácticas en un pueblo piloto seleccionado tendrá un costo de poco más de medio millón de dólares, pero podría generar más de USD$1 millón en evitar los impactos del cambio climático, la generación de una cantidad generosa de "Créditos de Reducción de Vulnerabilidad" (VRC), un mecanismo de financiación desarrollado por HGR. ConVRC, su co-fundador Karl Schultz espera  proporcionar un grado de estandarización a la financiación de adaptación al cambio climático.

Schultz ha estado involucrado en cuestiones ambientales y de desarrollo durante dos décadas y nota cómo la coordinación entre los sectores público y privado en el espacio de la adaptación es a menudo poco claras y como modelos del clima pueden ser ambiguas. Además, a menudo hay incertidumbre a la hora de decidir la entidad responsable en última instancia para el éxito.

También existe el reto de no tener una única manera de medir los resultados de la adaptación, y Schultz está presionando por algún tipo de métrica universal - VRC - para la evaluación de proyectos, que ayudarán a los facilitadores a priorizar y asignar recursos a los esfuerzos más eficaces - esto es , actividades que minimizan la manera más eficaz la vulnerabilidad a los impactos climáticos.

"Esta es una herramienta clave que le falta en la caja de herramientas de adaptación", dice Schultz. "La certificación o acreditación de los resultados de la adaptación puede añadir claridad y fomentar así las respuestas a todos los otros desafíos."

En febrero, el HGF organizó un seminario en línea que define VRC y describe los beneficios que aportan al espacio de adaptación.

VRC explicado

En su esencia, los VRC son instrumentos de seguimiento y evaluación, un estándar de medición de la contribución del proyecto a la reducción de la vulnerabilidad climática. Funcionan como otros créditos ambientales y pueden ser objeto de comercio o retirados y se utilizan para aprovechar las finanzas. 

HGF desarrolló el concepto basado en la definición del IPCC de la vulnerabilidad al cambio climático, que se centra en la exposición y la sensibilidad al cambio climático, junto con la capacidad de adaptación, explica Adler. Un VRC está valorado en 50 euros (aproximadamente USD$ 55) por valor de impacto evitado. Se calcula multiplicando lo que HGF llama el Costo del Impacto Evitado por el Factor de Igualdad de Ingreso, y dividiendo ese número por 50 euros determina cuántos créditos se gana un proyecto.

El valor de impacto evitado es una función de los factores de exposición y la sensibilidad, y éstos se calculan utilizando análisis del costo-beneficio económico. Con el aumento del cambio climático, los costos de impacto (y el potencial para evitar estos) se espera que aumenten, dice Adler.

La nivelación del factor de ingresos es esencialmente un nivelador  de campo de juego y algo que Adler dice es necesario al colocar corrientes de valor VRC similares en diferentes lugares como un proyecto en Bután normalmente sería valorado de manera diferente que un proyecto en Colombia.

Varios principios constituyen el marco VRCs e incluyen centrarse en la aceptación más vulnerables y también la sostenibilidad, de la comunidad y la coherencia, entre otros. Están destinados a garantizar un proyecto que recibe la verificación VRC cumpla estos elementos clave, y Schultz toma nota de los proyectos sólo reciben créditos luego de comprobar las medidas de adaptación sostenibles y eficaces. 

El Factor Financiero

El proyecto piloto en la India demuestra la capacidad de financiación VRC . Adler explica que la seguridad de un comprador para VRC puede conducir a fuentes de financiamiento por adelantado para el proyecto, a través de un préstamo bancario, por ejemplo. Se asegura un flujo de ingresos y la capacidad de pagar. Además, debido a que las VRC tienen el potencial para generar el doble del costo de implementación, la venta de VRC puede dar lugar a un excedente para las comunidades participantes.

Obtener compradores de VRCs no será fácil, pero Schultz prevé crecimiento en financiamiento para la adaptación como parte del impulso del Acuerdo de París y un mayor interés se espera del sector privado.

"El sector privado es, sin duda, en el juego también", dice.

Entre la responsabilidad social de las empresas, oportunidades de inversión y los riesgos climáticos, las empresas tienen razones para involucrarse, y Schultz dice que VRC puede ayudar a aprovechar esto y hacer el mejor uso de estos recientes fondos para fines de adaptación.

"Dado que ya hay decisiones de inversión, formulación de políticas y financiamiento para la adaptación, VRC puede añadir valor en la mejora de esta toma de decisiones y la posibilidad de desplegar los recursos de manera más eficaz", dice Schultz.

Añade que las aseguradoras también podrían utilizar al escribir políticas VRC.

¿Un futuro brillante para VRC?

A pesar del potencial, el HGF tiene su trabajo limitado, ya que todavía está en una fase de desarrollo. El grupo se centra en la creación de asociaciones con el fin de pilotar VRCs a través de la arena adaptación, en más tipos de proyectos y con las comunidades más vulnerables.

Pilotear el VRC es crítico, dice Schultz, y HGF no sólo tiene la intención de iniciar proyectos, sino también de colaborar con las iniciativas existentes que ya son financiadas, que podría utilizar VRC como un instrumento de financiación. El grupo elaboró un marco para utilizar en consulta con expertos externos del campo, con la intención de informar a los pilotos con experiencias reales y variadas. 

Adler dice que también tienen la intención de participar con los políticos para ampliar su uso,  y además para comprender mejor cómo VRC pueden encajar en la adaptación y el clima de planificación.

Schultz señala este diálogo también, diciendo HGF tiene planes para asociarse con instituciones financieras, como el Fondo Verde para el Clima, y otras personas que trabajan en la adaptación. A pesar de eso está en el futuro, dice Schultz. Y HGF continuará sus conversaciones con organizaciones y empresas interesadas en la compra de VRC cuando estén disponibles.

Por ahora, sin embargo, él dice, "tenemos mucho más trabajo que hacer para obtener la palabra de VRC y su potencial".

 

 

Kelli Barrett es escritora independiente y asistente editorial de Ecosystem Marketplace. Puede ser contactada en kbarrett@ecosystemmarketplace.com.

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