REDDX: Haciendo un seguimiento de financiamiento de Carbono Forestal en 2015

12 de enero de 2015 Gustavo A. Silva-Chávez

El año que viene será un año crucial para el financiamiento climático, y especialmente para los bosques, ya que más de USD$ 7 mil millones se ajusta al flujo acumulativo hacia los esfuerzos de protección de los bosques destinados a la Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación (REDD +) antes de que termine el año. Esto es lo que sabemos acerca de los flujos pasados en Brasil, Colombia, Ecuador, Ghana, Liberia, Tanzania y Vietnam.

Las conversaciones de Clima en Lima el mes pasado generaron el llamado a la Acción por el Clima, que incluye tanto un texto de negociación que será la base para el inicio de las negociaciones en 2015 y las reglas generales para que los países desarrollen sus  Aportes Determinados Destinados Nacional (INDCs) al esfuerzo climático. Con la deforestación representando más del 15% de todas las emisiones de gases de efecto invernadero, muchos países, sin duda, buscar incorporar REDD + (Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación y otras actividades de uso de la tierra (REDD +) en sus INDCs, lo que significa que ahora tenemos dos separados pistas REDD + a considerar. 

Eso es porque INDCs no empiezan sino hasta el 2020, pero REDD + ya se está desplegando hoy a través del sector privado y de diversos organismos donantes. Eso significa que los países tendrán que averiguar exactamente cómo REDD + se financia en el período 2015-2020 y cómo se integrará en INDCs después de 2020. Para que eso suceda, todos debemos ser capaces de ver donde la financiación de REDD + viene, a dónde va, y lo que logra - las actividades que, hasta ahora, ha sido difícil en el mejor.

REDDX

En 2011, Forest Trends lanzó la Iniciativa de seguimiento de los gastos (REDDX) REDD + para proporcionar una mayor transparencia en torno a los flujos financieros de REDD +. A pesar de los más de USD$ 7,3 millones que se comprometieron a apoyar la preparación para REDD + en 2015, la información ha sido limitada en que cantidad de las finanzas ha fluido en realidad hacia la implementación de REDD + en el suelo. En asociación con organizaciones gubernamentales nacionales y de la sociedad civil, REDDX opera actualmente en catorce países que representan colectivamente alrededor de 1,1 millones de hectáreas de bosque, o alrededor de 72% de la cobertura mundial de los bosques tropicales.

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Para una descripción completa de la COP Lima, ver "Los países saben que tienen que ser audaces y ambiciosos el siguiente año: Negociaciones Lima lo ponen Movimiento".

Para una comprensión detallada del nuevo enfoque de abajo hacia arriba a la lucha contra el cambio climático, consulte "INDCs, REDD +, y la sopa de letras de la COP 20".

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Acabamos de lanzar nuestro primer informe REDDX, "Seguimiento de la Financiación de REDD +", que se centra en los años 2009-2012, que abarca los principales acontecimientos de la época de Finanzas de Inicio Rápido, en los siete países piloto REDDX iniciales: Brasil, Colombia, Ecuador, Ghana, Liberia, Tanzania y Vietnam. La consolidación de las principales tendencias y resultados en cada uno de los siete países piloto REDDX presenta un microcosmos de la imagen global de la financiación de REDD +. Las principales conclusiones son:

El aumento de los compromisos de REDD +: Entre 2009 y finales de 2012, los compromisos totales de financiación de REDD + aumentaron constantemente a USD$ 1,2 mil millones.

Una gran brecha entre los compromisos y desembolsos para REDD +: En los siete países piloto REDDX , los grandes compromisos de los donantes para REDD + a menudo iban seguidos por largos retrasos antes de desembolso inicial de fondos. De los  USD$ 1200 millones rastreados por REDDX en siete países, menos de un tercio (USD$ 378,3 millones) han sido distribuidos a finales de 2012.

Las fuentes multilaterales de fondos están empezando a eclipsar a los donantes bilaterales y fundaciones privadas que habían proporcionado financiación inicial REDD +: Aproximadamente el 78% de toda el financiamiento REDD +  fue cometido por los gobiernos donantes bilaterales, con los gobiernos de Noruega y Alemania responsables de más del 91% de estos compromisos .

El papel de las contribuciones nacionales de los países REDD + reconoce cada vez más: La medida en que los gobiernos nacionales son a su vez el apoyo a las actividades de REDD + no ha sido exhaustivamente cuantificado, pero el financiamiento interno es cada vez más reconocido como una pieza importante de la financiación paisaje REDD +.

Bajo nivel de financiación del sector privado: Nuestros resultados muestran que el sector privado todavía no logra hacer inversiones a gran escala de REDD +. Los datos del mercado voluntario de carbono indica que el sector privado gastó USD$379 millones en compensaciones de carbono en 54 países durante 2013, mientras que los siete países REDDX sólo monitorearon alrededor de USD$ 1.2 millones. El seguimiento de la financiación REDDX  y las actividades asociadas con el nivel de desarrollo de REDD + a nivel nacional. Para los proyectos del sector privado que no están vinculados con programas jurisdiccionales REDD +, consulte el informe de Ecosystem Marketplace sobre el Mercado Voluntario de Carbono 2014.

Este informe y otra información se puede encontrar en el sitio web REDDX en: http://reddx.forest-trends.org/

 

 

Gustavo A. Silva-Chávez es Gerente del Programa Comercio Forestal de Forest Trendsy la Iniciativa de Seguimiento del Gasto REDD + del Programa de Finanzas (REDDX). Puedes comunicarte con él en gsilva@forest-trends.org.

Artículo traducido por Valorando Naturaleza.org.

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