Segunda Cumbre Mundial de Legisladores: Contrastes, acuerdos y aprendizaje.

13 de junio de 2014 Ciro Calderon

Durante la Segunda Cumbre Mundial Globe los legisladores acordaron una Resolución para guiar la acción mundial en cuestiones de cambio climático durante los próximos meses, la cual se espera sea pieza clave para las próximas negociaciones a nivel internacional. Reconocimientos a la labor de los países en desarrollo, lanzamiento de innovadores estudios y de acuerdos históricos, marcaron esta segunda edición de la Cumbre de Legisladores.

A dos años de la primera Cumbre Mundial de Legisladores auspiciada por la Organización Global de Legisladores para el Equilibrio Ambiental (Globe International) que se llevó a cabo en el Palacio de las Tiradentes, hogar original del Congreso Brasileño, ahora le tocó el turno a México de ser la sede de la Cumbre. La Segunda Cumbre Mundial Globe reunió a aproximadamente 500 legisladores de alrededor de 90 países, con el objetivo de la generación de nuevos acuerdos climáticos internacionales y luchar para incorporar el clima en las leyes nacionales. El evento estuvo desde el inicio cargado de posiciones opuestas, en de países altamente industrializados como Australia y Canadá se rehusaron a participar en negociaciones sobre implementación de acuerdos internacionales para mejorar el clima, mientras países pobres como Bangladesh, promueve y continua con inversiones significativas en este sector. 

 

El objetivo central es “combatir el cambio climático y tratar de reducir la temperatura dos grados centígrados para frenar el calentamiento global en los próximos años” comentó John Gummer, director honorario de Globe International. 

 

Dentro de los resultados de la Cumbre destaca la aprobación por unanimidad de la declaración del Desarrollo Natural, en la cual se insiste en la urgencia de crear capítulos legislativos en cada país para combatir el cambio climático y desarrollar capital natural. Para ello los legisladores tomaron el compromiso de presionar a los Gobiernos a asumir los compromisos internacionales al respecto. Además se elogió la labor de los países en desarrollo de África, Asia y América Latina en su lucha por combatir y mitigar los efectos del cambio climático de manera innovadora y contundente. Mientras que por otro lado los países industrializados reconocieron la falta de iniciativas y esfuerzos de su parte.

 

Durante la Cumbre, legisladores de 19 países anunciaron la creación del capítulo Globe de las Américas con el objetivo de presentar propuestas conjuntas para contrarrestar el cambio climático, así como promover mecanismos de cooperación con instituciones financieros mundiales con el fin de obtener recursos para los proyectos dirigidos a la mitigación climática y conservación.

 

CONTABILIDAD DE CAPITAL NATURAL

El último día de la Cumbre, Globe International dio a conocer un estudio innovador sobre la contabilidad del capital natural, la primera en compilar las iniciativas jurídicas y políticas de 21 países con el fin de calcular el valor monetario de los recursos naturales. 

 

“El informe fue concebido como una asociación de aprendizaje Norte-Sur” comentó Ben Milligan investigador del Centro de Derecho y Medio Ambiente de la Universidad College de Londres. 

 

El informe contiene resultados alarmantes. En Perù, por ejemplo, en donde los servicios ecosistémicos son la base productiva de sectores como la pesca, la agricultura, la manufactura, el turismo y la industria farmacéutica, el Ministerio de Ambiente encontró que “el valor total de los servicios de los ecosistemas seleccionados en 2009 asciende a USD$15.300 millones”. El gobierno implementa ya herramientas para medir la salud del medio ambiente, e incluso publica un informe anual del Estado del Ambiente, redactado por el Sistema Nacional de Información Ambiental. 

 

Los promotores de la contabilidad del capital natural sostienen que el sistema modelará las acciones del gobierno y fomentará el uso sostenible de los recursos. Otros temen que la contabilidad del capital natural altere los derechos de los indígenas, ya que opinan que la tabulación de la riqueza natural de un país no corregirá el estado actual del poder, el cual antepone los intereses de empresas transnacionales por encima de la población indígena y el medio ambiente. 

 

RESOLUCIÓN HISTÓRICA

Los legisladores acordaron una Resolución que funcionará como “plan maestro” para guiar la acción mundial en cuestiones de cambio climático y auxiliará a las negociaciones de la ONU en los próximos 18 meses. Además, acordaron a intervenir decisivamente por medio de acciones nacionales y la revisión de acuerdos actuales para la reducción de emisiones. 

 

“La Resolución acordada supone un momento histórico y un gran paso adelante en los esfuerzos por alcanzar un nuevo acuerdo global”, aseguró el ex viceprimer ministro del Reino Unido, Lord John Prescott, miembro de la red Globe. “Después de haber liderado las negociaciones europeas de Kioto, es claro que para lograr el éxito en la COP de París en 2015 será necesario un nuevo  tipo de acuerdo sobre el clima que aprenda de las lecciones de Kioto y Copenhague. La Cumbre Mundial de Legisladores ha mostrado el camino a seguir con un plan que pone a la legislación en el centro de su estrategia, así como el establecimiento de la agenda de las conversaciones de la ONU en Bonn esta semana, las de Lima del próximo noviembre y las de París del próximo año”.

 

GLOBE fue creado en 1989 por miembros del Congreso de los Estados Unidos, el Parlamento Europeo, la Dieta de Japón y la Duma de Rusia para lidiar con los urgentes retos ambientales por medio de la formulación y aprobación de leyes.

 

Ciro Calderón es Asistente de Proyecto en Valorando Naturaleza, con sede en Baja California Sur, México. Lo puedes encontrar en ccalderon@valorandonaturaleza.org.

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