Seis países asiáticos toman medidas para regular las importaciones de productos madereros ilegales

16 de octubre de 2017 Marigold Norman y Kerstin Canby

Muchos países han terminado la deforestación en el país, solo para importarlo de otros países a través de una regulación laxa. Ahora, seis países asiáticos se han unido a los 28 Estados miembros de la Unión Europea, los Estados Unidos y Australia prometiendo evitar que la madera cosechada ilegalmente se introduzca en sus mercados internos.

 

 Esta historia apareció por primera vez en el blog Forest Trends.

En los últimos 12 meses, Japón, la República de Corea, China, Vietnam, Indonesia y Malasia han tomado todas las medidas necesarias para desarrollar regulaciones de importación diseñadas para mantener la tala ilegal de sus mercados. En la mayoría de los casos, las regulaciones de importación de madera otorgan a los gobiernos el poder de penalizar a las compañías que comercian con madera ilegal. Las nuevas regulaciones asiáticas, cuando estén en funcionamiento, se unirán a los Estados Unidos, la UE y Australia, que ya tienen una legislación similar y, juntas, tienen el potencial de crear un importante incentivo de mercado global para que las compañías solo comercien madera legal.

Un informe reciente de Forest Trends presenta una instantánea de estas políticas y regulaciones que evolucionan rápidamente, así como el análisis de los probables impactos en los mercados globales. 

Estos desarrollos son significativos porque en 2016, los seis países asiáticos representaron casi el 40 por ciento de la participación en el mercado mundial de las importaciones de madera (en comparación con el 22 por ciento en 2009). Combinados con los EE. UU., la UE y Australia, estos mercados cubrieron más del 90 por ciento de las importaciones mundiales de madera en 2016.

Con un número creciente de productos de madera a nivel mundial fabricados en los principales centros como Vietnam, las disposiciones establecidas en las nuevas regulaciones asiáticas promueven la transparencia y están diseñadas para ayudar a los fabricantes a cumplir con los requisitos de las regulaciones madereras ya vigentes en los principales mercados de consumo, como Europa, los Estados Unidos y Australia.

El nuevo informe Forest Trends analiza cómo funcionan las regulaciones en cada país, incluyendo:

  • Expectativas de diligencia debida por parte de las empresas;
  • Alcance de la legislación, incluidos los productos y compañías a lo largo de la cadena de suministro; y
  • Cheques, ejecución y sanciones por incumplimiento.

Tendencias encontradas por Forest Trends:

  • Los desarrollos legislativos están avanzando rápidamente, lo que dificulta tener una visión clara de las últimas disposiciones, y esto se puede agravar con traducciones de términos legales complejos.
  • La mayoría de los países asiáticos han definido los actores y productos de madera cubiertos, así como las expectativas de cómo las empresas deben cumplir con la regulación de la madera.
  • Todas las regulaciones asiáticas alientan a las compañías reguladas a tomar medidas activas e iniciar sistemas de debida diligencia que reduzcan el riesgo de que la madera ilegal ingrese al mercado. Las nuevas leyes asiáticas generalmente siguen el precedente establecido por el Reglamento de la madera de la UE y la Ley australiana de prohibición de la tala ilegal.
  • Los enfoques de aplicación aún no están claros en las reglamentaciones de importación de Asia, y solo unos pocos establecen sanciones definidas por violar la ley.
  • Independientemente del precedente legal seguido, tanto en la UE como en los EE. UU., La implementación robusta y proactiva ha sido fundamental para eliminar el comercio de madera ilegal. En la UE, por ejemplo, la aplicación de la ley desde 2013 ha implicado controles sistemáticos a las empresas para garantizar que cumplen con las regulaciones y, cada vez más, el uso de sanciones cuando hay evidencia de incumplimiento. Los casos iniciales de EUTR demuestran que a las empresas se les da tiempo para justificar o mejorar sus sistemas, a menudo acompañadas de una orden judicial sobre las ventas de productos específicos hasta que se hayan realizado mejoras. Los plazos extendidos de cumplimiento a veces frustran a las ONG en la UE, pero permiten que los fiscales justifiquen sanciones cuando las compañías finalmente fallan y apoyan a las compañías que intentan mejorar.

Los seis países asiáticos que desarrollan reglamentaciones de importación se unen al menos a otros 30 estados (los 28 Estados miembros de la UE, Estados Unidos y Australia) para regular el comercio de madera ilegal. Tienen el potencial de crear un fuerte incentivo de mercado global para que las empresas solo comercien con madera legal. Si bien los seis países se encuentran en diferentes etapas en el desarrollo e implementación de sus regulaciones de importación de madera, la armonización técnica y la aplicación robusta y proactiva serán fundamentales para su éxito a largo plazo en la eliminación del comercio ilegal de madera y la protección de los bosques.

 
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