Una simple pero minuciosa guía para capacitarse en REDD+, desde sus cimientos

13 de abril de 2014 Steve Zwick

Conforme REDD+ se vuelve más codificado y complejo, la necesidad de una herramienta simple que pueda facilitarnos su entendimiento aumenta. Un grupo de ONGs líderes recién publicó una guía de capacitación que puede ser la más comprensible introducción a REDD+ desarrollado a la fecha.

Conforme el acrónimo RED creció a REDD y ahora a REDD+, todo acerca de él parece haberse tornado complicado. El acrónimo ahora significa “Reducción en Emisiones por Deforestación y Degradación forestal más manejo de bosques”, y se refiere a una lista de actividades que crecen y se expanden, operando bajo diferentes regímenes y estándares.

Todo esto está ocurriendo al mismo tiempo que la necesidad de un simple entendimiento, de abajo hacia arriba, es más urgente que nunca, sin embargo gran parte de la literatura que se publicó el año pasado es, o muy simplista que resulta inútil, o tan obtusa que resulta incomprensible. En parte, sospecho, es debido a que cada artículo nuevo intenta diferenciarse del material que lo precedió, pero también puede deberse a que la mayoría de nosotros que escribimos sobre REDD+, hemos olvidado que concepto tan raro puede ser para los principiantes en el tema.

Afortunadamente, un grupo de ONGs evitó ambos errores cuando compilaron un nuevo manual para la implementación de REDD+ desde las bases hacia arriba. Más que tratar y reinventar la rueda, ellos crearon una serie de resúmenes temáticos que preparan al lector para aprovechar de literatura que ya existe y provee una especie de paquete que auxiliará la a una persona con interés general acercarse al material.

Compilado por Conservación Internacional (CI), la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN), el Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE) y el Centro Regional de Entrenamiento Forestal Comunitario (RECOFTC por sus siglas en inglés), el largo título del documento es: El conocimiento y habilidades necesarias para participar en REDD+: Un marco de competencias (por Luis Barquín, Mario Chacón, Steven Panfil, Adewale Adeleke, Elena Florian y Ronnakom Triraganon).

Sin embargo una vez que lo abres, el documento es una guía increíblemente fácil de seguir, de cómo REDD+  está emergiendo alrededor del mundo. Aunque su objetivo son los operadores, es el tipo de trabajo que cualquier persona que quiera entender REDD+ estimará de gran valor.

Tiene dos características, que, juntas, las separa de otros recursos en línea:

Primero, divide a REDD+ en 10 temas, cada uno de los cuales fundamentado en el que lo precede. Segundo, cada sección provee apenas el lenguaje suficiente para enmarcar los asuntos centrales a cada tema, y luego cierra con links a recursos disponibles en el internet (ver ilustración a la derecha).Cada tema concluye con una página de recursos para mayor detalle

Si tiene una carencia, pero no se como arreglarla. Específicamente, su cobertura acerca de mecanismos de contabilidad sub-nacionales y de financiamientos en general es un poco escasa y no está actualizada – carencia tolerable dado el rápido cambio de ritmo en estas áreas y el hecho que la mayoría de la nueva literatura ha salido en los últimos tres meses. Una solución puede ser desechar el formato PDF y en su lugar crear un documento viviente, con los links vivos que pueden ser actualizados conforme cambie el paisaje.

 

 

DE SIMPLICIDAD TOTAL A ALTA COMPLEJIDAD

Los autores empezaron con lo más básico acerca de REDD+, y asumen muy poco conocimiento previo por parte de los lectores. La sección introductoria, “Diseñando un programa de capacitación para alcanzar las necesidades de los participantes de REDD+”, contiene siete páginas e identifica todos los participantes potenciales – desde agencias de gobierno a líderes indígenas a inversionistas del sector privado – y los examina basado en demografía, niveles de educación y razones por las cuales involucrarse en REDD+.

El lenguaje es simple, y el desglose debe ser útil no sólo para gente diseñando programas, sino para los mismos participantes.

La sección cierra con links a reportes fáciles de leer y completos, de organizaciones como CI y el Instituto Internacional de Desarrollo Sustentable (IISD, por sus siglas en inglés) sobre temas tan diversos como estrategias básicas para el desarrollo de programas de educación para adultos, hasta métodos específicos de identificar vacíos de capacidad relacionados con REDD.

 

 

DIEZ TEMAS

Temas de la Guia REDD+La parte principal del documento es la segunda sección, “Conocimiento y habilidades esenciales”, la cual abarca las siguientes 100 páginas y provee lo que puede ser la base de datos de conocimiento REDD+ más amplia y accesible en línea. Esta sección está dividida en 10 temas, cada uno de los cuales está basado en el previo. Aunque cada uno de los temas, en teoría, puede ser leído de manera independiente, vale la pena leer este documento de principio a fin y luego volver a las  secciones donde uno quiera profundizar.

“La ciencia del cambio climático y el papel de los bosques” ofrece links a fuentes de información del Panel Intergubernamental en Cambio Climático (IPCC por sus siglas en inglés) – lo cual es apropiado, debido a que los lineamientos de mejores prácticas del IPCC definen el proceso completo para contabilidad de carbono terrestre, ya sea bajo la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) o en los mercados voluntarios de carbono.

Esto establece cimientos fuertes para adentrarse en REDD+ considerando que sigue tomando forma en la CMNUCC y luego profundizar en el atolladero que es la contabilidad nacional y sub-nacional (cubierto en “La escala de REDD+”). Los autores no dudaron en tratar aspectos más densos de este asunto, pero los resultados no son tan actuales – lo cual, nuevamente, puede ser tolerable dado el rápido ritmo de cambio de este tema.

Inevitablemente, los temas se combinan conforme uno avanza en el documento, con el proceso de alistamiento conduciendo al compromiso y participación, y después ofreciendo un profundo tratamiento del tema de Consentimiento Libre, Previo e Informado (FPIC, por sus siglas en inglés). Estas tres realmente necesitan ser leídas secuencialmente para entenderse adecuadamente, y los temas 8 y 9 – que cubren Medición, Reporte y Verificación (MRV) y niveles de referencia – realmente necesitan una fuerte base en los temas 1 y 2.

El tema 10 sobre Financiamiento para REDD fue una especie de decepción, con fuentes que no están actualizadas y poca referencia a mecanismos de financiamiento bilaterales existentes y emergentes. Tal como la sección de contabilidad sub-nacional, esto es comprensible. Aún así, sería bueno ver una versión en línea que sea más como un documento vivo – uno que pueda ser actualizado conforme los temas cambien.

La sección final ofrece casos de estudio de proyectos de estas cuatro ONGs líderes, y también es menos de lo que podría ser. Las narraciones son difíciles de seguir, especialmente comparadas con el material increíblemente fácil de leer que contiene el resto del documento. Aún así, cuando uno considera la manera simple en la cual han dividido una gran cantidad de información técnica, este nuevo documento es una contribución valiosa a la comunidad REDD+.

 
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